软件造价知识普及4：我国软件成本度量标准发展历程
长期以来，我国没有软件成本评估相关指导标准，导致行业乱象丛生，软件成本定价千差万别，拍脑袋、拍大腿等方式一度盛行。当然，这些乱象导致的后果也较为严重，项目烂尾、甲乙双方纠缠不休等情况也是经常发生。 目前国际上尚无软件成本度量方面的通用标准。 国内，在工业和信息化部及中国软件行业协会的支持下—— 2002年，在清华大学甲所召开了国内首次软件度量国际研讨会。 2006年，举办国内首次系统与软件度量国际高峰论坛。 2013年10月，中国软件行业协会牵头制定的工业和信息化部行业标准《软件研发成本度量规范》(SJ/T 11463-2013)正式发布，填补了国内软件度量领域的空白。 2016年12月工业和信息化部发布《软件和信息技术服务业发展规划(2016-2020 年)》（以下简称《规划》），《规划》中明确提出软件市场定价与软件价值不匹配问题是我国软件和信息技术服务业发展依然面临迫切需要解决的突出问题。 2018年12月，中国软件行业协会牵头制定的国家标准《软件工程 软件开发成本度量规范》(GB/T36964-2018)，由国家标准化委员会在《中华人民共和国国家标准公告》中（2018 年第17号文）正式批准发布，并于 2019年7月1日正式实施。这将有效促进我国软件和信息化服务行业的良性运转，对优化行业生态、促进行业良性竞争有着划时代的重要意义，同时也将为软件产业中的相关方带来不可估量的价值。 2019年6月28日，工业和信息化部部长苗圩在第23届中国国际软件博览会上发表演讲时指出：“推动软件价值评估规范，完善软件价值评估机制，引导各地积极开展软件成本度量标准的试点”。加强软件行业建设的同时，也要大力推广国家标准《软件工程 软件开发成本度量规范》(GB/T36964-2018)在各行业信息化建设和软件开发过程中的宣贯、应用和落地实施，加强软件价值体系的完善。